定的。

    另据有关人士分析说，坚持公益性，强调政府的责任和主导作用，为全民提供均等的基本医疗服务，是新医改的最重要突破。

    亮点七：投资主体多元化投资方式多样化

    《意见》中指出，投资多元化，国家制订公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本多种方式参与。包括部分公立医院改制重组，并且，2009年4月7日出台的《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》里提出，“加快形成多元化办医格局”，“要积极稳妥地把部分公立医院转制为民营医疗机构”，“鼓励民营资本举办非营利性医院”。业内相关人士分析。“民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁”，说明给予了民营医院国民待遇，这是非常不容易的。

    亮点八：“以药补医”现象将退出历史舞台

    “以药补医”是造成“看病难”和医患紧张的重要原因。为解决这一问题，在新的医改方案里明确提出，“通过实行药品购销差别加价、设立药事服务费等多种方式，逐步改革或取消药品加成政策。同时采取适当调整医疗服务价格、增加政府投入、改革支付方式等措施完善公立医院补偿机制。”药事服务费主要用于补偿其向患者提供药品处方服务的合理成本，与销售药品的金额不直接挂钩。中国社会科学院研究员余晖说，对于患者来说，虽然增加了几元钱的药事服务费支出，但却大大减轻了医院以往多开药、开高价药带来的负担。而调整部分技术服务收费标准 ......